Конституционният съд прекрати делото по спора между ОбС – Минерални бани и областния управител
Конституционният съд прекрати производство по делото, образувано по искане на Общинския съвет – Минерални бани за разрешаване на спор за компетентност с областния управител на Хасково.
Магистратите приеха, че не е налице конституционен спор за компетентност и отклони искането като недопустимо.
Решенията на местния парламент бяха атакувани в периода, в който областен управител беше Мехмед Атаман, а след това и от Стефка Здравкова.
Делото е образувано, след като общинският съвет твърди, че областният управител е превишил правомощията си, като е върнал за ново обсъждане и е оспорил пред съда редица негови решения. Според местния орган това представлява „грубо изземване на компетенции“ и недопустима намеса в правомощията на местното самоуправление.
Общинският съвет в Минерални бани ще сезира Конституционния съд
Сред посочените решения са такива, свързани с освобождаването и избора на председател на общинския съвет, промени в структурата на общинската администрация, актуализация на общинско предприятие, както и поемане на дългосрочен общински дълг.
В мотивите си Конституционният съд отбелязва, че областният управител разполага с правомощие да упражнява контрол за законосъобразност върху актовете на органите на местното самоуправление. Това правомощие включва възможността актовете на общинските съвети да бъдат връщани за ново обсъждане или оспорвани пред административния съд.
Според съда самият факт, че областният управител е оспорил решенията на общинския съвет пред административния съд, не представлява изземване на компетентности от местната власт. Въпросът дали тези решения са законосъобразни е в правомощията на административните съдилища, а не на Конституционния съд.
Поради това магистратите приемат, че не е налице реален конституционен спор за компетентност между орган на местното самоуправление и централен изпълнителен орган, което е необходимо условие, за да се разгледа подобно искане. Делото е прекратено, а искането на общинския съвет е върнато.
Решението не е прието единодушно. Съдии Атанас Семов, Янаки Стоилов, Соня Янкулова и Борислав Белазелков подписват определението с особено мнение.
Според тях искането на Общинския съвет – Минерални бани е трябвало да бъде допуснато до разглеждане по същество, тъй като поставя въпрос за границите на правомощията между местната власт и изпълнителната власт в лицето на областния управител.
В особеното мнение се подчертава, че Конституционният съд има задача да осигурява баланс между различните власти, включително между местното самоуправление и органите на изпълнителната власт. Според тези съдии спорът за това дали областният управител може да оспорва всички актове на общинските съвети представлява реален конституционен спор, който следва да бъде разгледан по същество.
Конституционният съд образува дело по искането на ОбС – Минерални бани
